近日，“中国融合教育推进：教师专业能力提升项目”启动仪式暨学术研讨会在华东师大召开，四川天府新区作为代表，参加视频会议并交流发言。
在视频会上，华东师范大学党委书记梅兵教授、联合国儿童基金会代理驻华代表郑道博士、教育部教师工作司任友群司长致辞。中国教育学会李天顺副会长、中国残疾人联合会程凯副主席、联合国儿童基金会高级教育官员王海燕女士、华东师范大学融合教育研究院名誉院长汪海萍教授出席并发言，江苏、上海和济南等试点地区和高校结合当地实际，对工作计划一一进行了详细介绍。
经各方教育专家研讨后，在项目启动仪式上，发布了“中国教师融合教育专业能力提升行动倡议书”。
中国教师融合教育专业能力提升行动倡议书
我们，教育部、联合国儿童基金会、中国融合教育推进：教师专业能力提升项目组，在与各方教育专家、教育管理者以及教育实践工作者经过多轮研讨之后达成以下共识：
一、《中国教育现代化 2035》提出，推进教育现代化，要全面推进融合教育，更加注重面向人人，更加注重融合发展。这是中国积极落实联合国 2030 可持续发展目标，确保包容和公平的优质教育的具体举措，也是践行和落实联合国儿童权利公约的持续行动。
二、在我国已经实现了义务教育全面普及，学前教育普及，普惠水平不断提升的背景下，确保每一个儿童享有公平优质教育成为中国教育现代化进程的必然使命。其中，我们应将工作重点放在最弱势者一面，确保不让一个孩子掉队。因此，我们必须充分关注学校中有特殊教育需要的儿童。这些儿童包括在普通学校、幼儿园就读的残障儿童，也包括在语言与社交、心理与情绪、认知与学习、身体与感官方面存在暂时或长期困难的儿童，以及其他有特殊教育需要的儿童。
三、为每一位儿童，包括有特殊教育需要的儿童提供优质教育，是普通教育的基本责任。普通学校、幼儿园应认识特殊教育需要儿童的多样性和差异性特点，应提供足够灵活的课程和教学资源，保证他们充分参与学习过程，取得最佳的学习成果；应建设富有弹性和包容性的学校管理体制，创造儿童友好的学校环境，并在学前教育阶段就能将上述措施考虑进去。
四、积极推进融合教育，是落实联合国可持续发展教育目标的重要举措，也是中国发展高质量教育的必由之路。我们认为，普通教育应推动系统性变革，在政策、资源、师资、课程等方面全面调整。确保学校能够关切和回应特殊教育需要儿童的个性化教育需求。进而回应和支持每一位儿童的个性化教育需求。保障所有儿童平等接受教育和全面发展的权利。
五、创造良好的社会文化环境是推动融合教育发展的基础。我们呼吁，教育系统以及所有社会人士共同努力，倡导公平包容文化，推动社会观念变革，接纳和支持每一个人的差异性和独特性，让多样性成为社会的财富、人类的资源。
六、提升教师融合教育专业能力，是推动中国融合教育发展的关键步骤。我们建议高等师范院校，按照教育部教育学类教学质量国家标准和师范生教师职业能力标准试行要求，将融合教育纳入培养目标，开设融合教育通识课程，让所有师范生具备融合教育基本专业素养。地方教育部门，应将融合教育纳入教师继续教育培养目标，全方位提升教师融合教育专业能力。
七、为此，我们倡议，所有幼儿园、中小学教师以及相关教育工作者组成融合教育推进共同体，在以下领域开展融合教育实践探索，推进中国教育现代化发展，为世界融合教育发展贡献经验和智慧。
教师努力提升融合教育专业能力，理解儿童的多样性，学会从儿童差异性特点出发进行教学，保证所有儿童充分参与学习过程，尊重儿童的独特性，满足儿童个性化学习需求，支持每一位儿童都能获得有意义的学习经验。
接纳特殊教育需要儿童，让每一位儿童都有归属感、成就感和幸福感。
学校积极创建融合教育校园和文化，为教师在职学习及开展融合教育实践提供条件。全方位支持儿童的多样化学习需求，构建以通用学习设计理念为基础的灵活弹性的课程、教学和活动形式，建设多元包容的校园文化和无障碍校园环境与支持体系。
为教师提供持续的专业成长机会。在职前培养、职后培训中注入融合教育基本专业知识和技能内容。
为学校争取更加多元的资源和系统的机制保障。帮助学校、幼儿园担负起融合教育的主体责任。
为儿童全面发展创造良好的社会环境。开展提倡包容差异的社会倡导活动。
教育部、联合国儿童基金会、
中国融合教育推进：教师专业能力提升项目组
2022 年8月22日
四川天府新区作为试点区，在华东师大汪海萍教授、儿基会专家团队的指导下，从随班就读学生情况、资源教师基本情况、参加资源教师培训情况等方面摸清家底，制定《四川天府新区行动计划（2022-2025）》，组建专家团队、管理者团队、学校团队、工作坊团队等，以特色工作坊为载体，推进融合教育，探索具有天府特色的融合教育发展之路。
融合教育的本质是每一个人都有学习的权利，无一例外。联合国儿童基金会的最新报告显示，全球有近2.4亿残障儿童。在大多数衡量儿童福祉的指标上，残障儿童与普通儿童相比处于劣势。据估算，残障儿童从未入学的可能性比普通儿童要高49%，而掌握基本计算和读写能力的可能性要低42%。
在学校中，除了残障儿童，还有很多孩子面临学习困难、情绪和行为障碍、注意缺陷与多动障碍（ADHD）等挑战。教师的相关准备和能力不足，导致孩子的差异化学习需求无法得到满足。尤其是有特殊教育需要的孩子，在普通学校中往往得不到充分的学习支持。随着这些儿童在普通学校就学人数的不断增长，学校做好准备回应他们的特殊教育需要就愈发重要。
为应对这些挑战，确保不让一个孩子掉队，要实现面向所有儿童的融合教育需要我们共同的努力。要强调普通学校的主体地位，从针对残障儿童的特殊教育，转为面向所有特殊教育需要儿童的融合教育，赋能一线教师作为变革的推动者。
四川天府新区将以“1+3+4+N”建构模式，来推动融合教育高质量发展。
“1”是指1中心，即社区治理和社事局资源中心为引领。
“3”是指3创建，即创建融合教育示范学校：十一学校、正兴小学、籍田小学。
“4”是指4类特色工作坊，分别是学前融合教育工作坊：元音幼儿园，义教段融合教育工作坊：华阳中学、 籍田小学、天府五小，职特融合教育工作坊：四川天府新区职业学校，特殊教育学校融合教育工作坊：四川天府新区特殊教育学校。
“N”是指多所学校：1所示范校辐射引领3所学校，1个工作坊辐射引领6所学校。
融合教育发展水平代表一个社会的文明程度，需要政府、社会、学校共同支持，构建服务体系，满足每一个有特殊需要的儿童健康成长成才。
（来源：天府教育发布)
